As quatro principais ligas europeias — a Premier League, a LaLiga, a Serie A e a Bundesliga — emitiram uma declaração conjunta a apelar a reformas imperativas na FIFA, de forma a estabelecer mecanismos de controlo e equilíbrio sobre os poderes do Presidente da FIFA e a evitar futuros abusos de poder.
[Conteúdo da Declaração]
O Mundial pode representar o auge do nosso desporto, mas as bases do futebol são sustentadas semana após semana, em estádios cheios e nas comunidades locais de todo o mundo, por jogadores, adeptos, clubes e ligas dedicados.
Nos últimos anos, os alicerces de longa data do futebol foram ameaçados por uma falha fundamental de governação: em vez de proteger contra ideias exploratórias, o Presidente da FIFA promoveu-as ativamente. Embora os intervenientes no futebol tenham acabado por forçar a retirada da proposta “FIFA Forward”, as condições subjacentes que lhe deram origem continuam firmemente em vigor.
Apesar de o Presidente da FIFA ter agora reconhecido a necessidade de reforma, limitar-se a discutir alterações procedimentais superficiais na sequência do episódio “Forward” é insuficiente. Uma reforma fundamental da governação é crucial para restaurar limites constitucionais claros dentro da FIFA, incluindo garantir que casos disciplinares individuais estejam comprovadamente livres de interferência política. O futuro da FIFA importa a todos os que se preocupam com o futebol, porque, se os seus alicerces forem enfraquecidos, o nosso desporto não pode crescer e prosperar a nível global.
A crise de governação da FIFA vai muito além do papel de qualquer indivíduo. A questão mais ampla é saber se o Presidente da FIFA deve exercer poderes regulamentares, comerciais e políticos tão vastos sem mecanismos eficazes de controlo e equilíbrio, incluindo o consentimento dos intervenientes afetados. Há mais de uma década, na sequência de processos criminais envolvendo altos responsáveis do futebol, o próprio processo de reforma da FIFA tentou abordar estas questões; ainda assim, o futebol voltou a sofrer um dos abusos de poder mais graves da história da FIFA.
Falamos a uma só voz enquanto membros fundadores da European Leagues e da World Leagues Association porque compreendemos o impacto do expansionismo implacável da FIFA sobre todos. Cada um de nós gere um ecossistema profissional que liga os níveis de base do nosso desporto às competições domésticas e internacionais de elite. Ao reunir milhões de pessoas, as ligas domésticas de futebol em todo o mundo geram um valor social e económico substancial: apoiando indústrias, criando emprego, investindo no desenvolvimento das camadas jovens e contribuindo com receitas fiscais significativas para as nossas comunidades.
Aproximadamente um por cento dos jogadores profissionais em todo o mundo participa no Mundial da FIFA, enquanto os restantes jogadores e os seus clubes ficam parados durante as interrupções das ligas domésticas. No entanto, quando a FIFA toma grandes decisões unilaterais que nos afetam diretamente — como a expansão do Calendário Internacional de Jogos e o prolongamento dos períodos obrigatórios de paragem das competições domésticas — os intervenientes afetados são privados de uma participação significativa no processo de decisão. Um modelo de governação da FIFA que concentra poderes regulamentares, comerciais e políticos sem controlo numa única liderança, relegando os intervenientes afetados para um papel meramente consultivo, é anacrónico e ultrapassado.
Nos últimos anos, a jurisprudência judicial internacional tem vindo a reforçar consistentemente um princípio único: os organismos reguladores do desporto podem regulamentar o nosso jogo, mas a sua autoridade não é ilimitada. Quando a FIFA procura organizar competições, tem de eliminar conflitos de interesse inerentes através de regras e critérios transparentes, objetivos, não discriminatórios e proporcionais, adotados de forma inclusiva e sujeitos a uma revisão eficaz e independente.
A queixa apresentada pelas ligas à Comissão Europeia, em outubro de 2024, relativamente ao Calendário Internacional de Jogos, foi uma consequência direta deste quadro de governação defeituoso. Sob este modelo, a FIFA pode alavancar os seus poderes regulamentares para prosseguir os seus próprios objetivos comerciais sem atender à sustentabilidade económica e social das competições nacionais, que afetam todos os intervenientes.
Em nome do futebol, este status quo tem de mudar agora.
Assim, apelamos em conjunto a uma nova estrutura de governação para o órgão máximo mundial do nosso desporto, que seja transparente, objetiva, proporcional e inclusiva, assente em três compromissos fundamentais. Apelamos à FIFA para:
Conceder aos intervenientes afetados um verdadeiro papel na tomada de decisões
A FIFA deve criar um órgão permanente que represente os principais intervenientes, incluindo federações nacionais, ligas, clubes e jogadores, tanto do futebol masculino como do feminino. Este novo órgão deve ser plenamente informado de todas as novas iniciativas e dispor de um papel substantivo no processo de tomada de decisões da FIFA. No que diz respeito a decisões sobre o calendário de jogos, condições de trabalho, competições e ativos centrais do futebol, deverá ser obtido o consentimento dos grupos de intervenientes diretamente afetados pela decisão.
Garantir uma tomada de decisões baseada em provas
Qualquer grande proposta da FIFA deve incluir, em primeiro lugar, uma justificação claramente definida, provas de suporte e avaliações de impacto independentes, publicadas antes de qualquer decisão ser tomada — abrangendo jogadores, clubes, ligas e adeptos, e avaliando as consequências para todos os intervenientes e para o desenvolvimento do futebol. Todo o leque de alternativas deve ser rigorosamente escrutinado, e as decisões finais devem ser acompanhadas de explicações divulgadas publicamente.
Separar a função reguladora da FIFA das suas funções comerciais
O papel da FIFA como regulador e guardiã do jogo deve ser estruturalmente separado das suas operações comerciais enquanto organizadora de competições globais, através de sólidos mecanismos institucionais que preservem a confiança, a legitimidade e a responsabilização. As nomeações, os orçamentos e os mandatos da Comissão de Ética, dos órgãos de supervisão financeira e das comissões eleitorais devem ser genuinamente independentes da administração executiva da FIFA e da presidência. Estas reformas irão garantir que os direitos fundamentais da FIFA em matéria de competições, incluindo o Mundial, sejam mantidos em benefício de toda a comunidade do futebol.
Olhar para o Futuro
Neste momento crítico para o nosso desporto, encorajamos os candidatos à presidência da FIFA a subscrever estes princípios e, nos primeiros 100 dias do próximo mandato presidencial, a convocar uma convenção de governação presidida por personalidades independentes, representando as federações-membro e a comunidade mais ampla do futebol, com a missão de apresentar um relatório público no prazo de seis meses.
Todos os candidatos à presidência da FIFA devem divulgar as suas plataformas de reforma, debater os seus méritos e respeitar regras eleitorais justas. Os recursos financeiros, jurídicos, de comunicação e marketing da FIFA, bem como os seus fundos para o desenvolvimento do futebol, devem manter-se estritamente neutros e nunca ser utilizados para conferir vantagens eleitorais a qualquer candidato.
Convidamos confederações continentais, federações nacionais, ligas, clubes, sindicatos de jogadores, grupos de adeptos e autoridades públicas a juntarem-se a esta causa e a defenderem estes princípios.
Chegou o momento de decidir não apenas quem lidera a FIFA, mas também de que forma a FIFA deve ser liderada. As ligas desempenham um papel vital neste processo, e queremos garantir que a voz de todas as ligas seja ouvida.
O futebol precisa que a FIFA seja uma instituição forte. Mas a força tem de ser acompanhada de responsabilização. A autoridade da FIFA só pode derivar da responsabilidade partilhada, sujeita a escrutínio e merecedora de confiança.
