Las cuatro grandes ligas europeas —la Premier League, LaLiga, la Serie A y la Bundesliga— han emitido una declaración conjunta en la que piden reformas imperativas dentro de la FIFA para establecer controles y equilibrios sobre los poderes del presidente de la FIFA y evitar futuros abusos de poder.
[Contenido de la declaración]
La Copa Mundial puede representar la cima de nuestro deporte, pero los cimientos del fútbol se sostienen semana tras semana, en estadios llenos y comunidades locales de todo el mundo, gracias a jugadores, aficionados, clubes y ligas comprometidos.
En los últimos años, las bases históricas del fútbol se han visto amenazadas por un fallo fundamental de gobernanza: en lugar de proteger al deporte frente a ideas abusivas, el presidente de la FIFA las ha promovido activamente. Aunque los actores del fútbol acabaron forzando la retirada de la propuesta de "FIFA Forward", las condiciones de fondo que la hicieron surgir siguen plenamente vigentes.
Aunque el presidente de la FIFA ha reconocido ahora la necesidad de reformar, no basta con hablar de cambios procedimentales superficiales tras el episodio de "Forward". Una reforma fundamental de la gobernanza es crucial para restablecer límites constitucionales claros dentro de la FIFA, incluida la garantía de que los asuntos disciplinarios individuales estén demostrablemente libres de interferencias políticas. El futuro de la FIFA importa a todos los que se preocupan por el fútbol, porque si sus cimientos se debilitan, nuestro deporte no podrá crecer ni prosperar a escala global.
La crisis de gobernanza de la FIFA va mucho más allá del papel de una sola persona. La cuestión de fondo es si el presidente de la FIFA debe ejercer poderes regulatorios, comerciales y políticos tan amplios sin controles y equilibrios efectivos, incluido el consentimiento de los actores afectados. Hace más de una década, tras procedimientos penales que involucraron a altos cargos del fútbol, el propio proceso de reforma de la FIFA intentó abordar estos problemas; sin embargo, el fútbol ha sufrido una vez más uno de los abusos de poder más flagrantes de la historia de la FIFA.
Hablamos con una sola voz como miembros fundadores de European Leagues y de la World Leagues Association porque entendemos cómo el expansionismo implacable de la FIFA afecta a todos. Cada una de nuestras ligas gestiona un ecosistema profesional que conecta las bases de nuestro deporte con las competiciones domésticas e internacionales de élite. Al reunir a millones de personas, las ligas de fútbol nacionales de todo el mundo generan un importante valor social y económico: apoyan industrias, crean empleo, invierten en el desarrollo de base y aportan ingresos fiscales significativos a nuestras comunidades.
Aproximadamente el uno por ciento de los jugadores profesionales del mundo participa en la Copa Mundial de la FIFA, mientras que el resto de los futbolistas y sus clubes ven sus actividades paralizadas durante el cierre de las ligas nacionales. Sin embargo, cuando la FIFA adopta grandes decisiones unilaterales que nos afectan directamente —como la ampliación del Calendario Internacional de Partidos y la prolongación de los periodos obligatorios de cierre para las competiciones domésticas—, a los actores afectados se les niega una participación significativa en el proceso de toma de decisiones. Un modelo de gobernanza de la FIFA que concentra poderes regulatorios, comerciales y políticos sin control en una sola oficina, mientras relega a los actores afectados a un papel meramente consultivo, es anacrónico y obsoleto.
En los últimos años, la jurisprudencia judicial internacional ha reforzado de manera constante un principio: los organismos rectores del deporte pueden regular nuestro juego, pero su autoridad no es ilimitada. Cuando la FIFA busca organizar competiciones, debe eliminar los conflictos de interés inherentes mediante normas y criterios transparentes, objetivos, no discriminatorios y proporcionados, adoptados de forma inclusiva y sometidos a una revisión efectiva e independiente.
La denuncia presentada por las ligas ante la Comisión Europea en octubre de 2024 en relación con el Calendario Internacional de Partidos fue una consecuencia directa de este marco de gobernanza defectuoso. Bajo este marco, la FIFA puede aprovechar sus poderes regulatorios para impulsar sus propios objetivos comerciales sin tener en cuenta la sostenibilidad económica y social de las competiciones nacionales, que afectan a todos los actores.
En beneficio del fútbol, este statu quo debe cambiar ahora.
Por ello, pedimos conjuntamente una nueva estructura de gobernanza para el órgano rector mundial de nuestro deporte, que sea transparente, objetiva, proporcionada e inclusiva, y que se apoye en tres compromisos fundamentales. Instamos a la FIFA a:
Otorgar a los actores afectados un papel real en la toma de decisiones
La FIFA debe establecer un órgano permanente que represente a los principales actores, incluidas las federaciones nacionales, las ligas, los clubes y los jugadores tanto del fútbol masculino como del femenino. Este nuevo órgano debe estar plenamente informado de todas las nuevas iniciativas y tener un papel sustantivo en el proceso de toma de decisiones de la FIFA. En las decisiones relativas al calendario de partidos, las condiciones laborales, las competiciones y los activos fundamentales del fútbol, debe obtenerse el consentimiento de los grupos de interés directamente afectados por la decisión.
Asegurar una toma de decisiones basada en pruebas
Toda propuesta importante de la FIFA debe incluir en primer lugar una justificación claramente definida, pruebas de respaldo y evaluaciones de impacto independientes publicadas antes de que se adopte cualquier decisión, cubriendo a jugadores, clubes, ligas y aficionados, y evaluando las repercusiones para todos los actores y para el desarrollo del fútbol. Debe examinarse rigurosamente todo el abanico de alternativas, y las decisiones finales deben ir acompañadas de explicaciones divulgadas públicamente.
Separar la función reguladora de la FIFA de sus funciones comerciales
El papel de la FIFA como regulador y guardián del juego debe estar estructuralmente blindado frente a sus operaciones comerciales como organizadora de competiciones globales mediante sólidos mecanismos institucionales que preserven la confianza, la legitimidad y la rendición de cuentas. Los nombramientos, presupuestos y mandatos del Comité de Ética, de los órganos de supervisión financiera y de los comités electorales deben ser genuinamente independientes de la administración ejecutiva y de la presidencia de la FIFA. Estas reformas garantizarán que los derechos fundamentales de competición de la FIFA, incluida la Copa Mundial, se custodien en beneficio de toda la comunidad futbolística.
Mirando al futuro
En este momento crítico para nuestro deporte, animamos a los candidatos a la presidencia de la FIFA a respaldar estos principios y, dentro de los primeros 100 días del próximo mandato presidencial, a convocar una convención sobre gobernanza presidida por figuras independientes, que represente a las asociaciones miembro y a la comunidad futbolística en general, con el mandato de presentar un informe público en un plazo de seis meses.
Todos los candidatos a la presidencia de la FIFA deberían publicar sus programas de reforma, debatir sus méritos y atenerse a normas electorales justas. Los recursos financieros, jurídicos, de comunicación y marketing de la FIFA, así como sus fondos para el desarrollo del fútbol, deben mantenerse estrictamente neutrales y nunca utilizarse para otorgar ventajas electorales a ningún candidato.
Invitamos a las confederaciones continentales, federaciones nacionales, ligas, clubes, sindicatos de jugadores, grupos de aficionados y autoridades públicas a unirse a esta causa y a defender estos principios.
Ha llegado el momento de decidir no solo quién dirige la FIFA, sino cómo debe ser dirigida la FIFA. Las ligas desempeñan un papel vital en este proceso, y queremos asegurarnos de que se escuche la voz de cada liga.
El fútbol necesita que la FIFA sea una institución fuerte. Pero la fortaleza debe ir acompañada de rendición de cuentas. La autoridad de la FIFA solo puede derivar de la responsabilidad compartida, de someterse al escrutinio y de ganarse la confianza.
